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金档科技数字档案馆电子文件管理平台

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随着电子政务的深入发展和公文无纸化办公平台的应用,各级各部门产生了大量电子文件,这些形成的电子文件存在着丢失及损毁的安全隐患。从全国范围看,文档一体化管理处在起步阶段。文档一体化管理正处于无序状态,开发滞后和利用迫切之间的矛盾十分突出。

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究其原因,分析有三:

  1. 档案管理部门认识不够到位。目前我国档案信息化总体水平尚处在起步阶段。文档一体化管理作为新生事物,其科学归档、规范管理还没有引起足够重视,致使软件开发相对滞后。

  2. 开发软件要求技术含量高。研发文档一体化管理软件需要一支高素质的专门研发队伍。它不仅要求开发人员熟知档案管理标准,还要具备一定的工作实践经验和软件开发水平。

  3. 需要资金投入。软件开发,包括可行性研究、专家论证、需求分析、软件设计、软件调试和测试等工作,是一项艰巨、复杂的系统工程,特别是开发一套能够在全市范围内推广、实用性强、生命周期长的软件,如果没有一定财力作保证是很难实现的。基于上述,我们提出研发文档一体化管理软件不仅需要而且迫切。


建设文档一体化项目是构建“数字政务”的重要组成部分。“数字政务”是以信息化带动工业化、走新型工业化道路的一项重大决策。文档一体化建设是“数字政务”建设的一项基础性工作。在电子政务发展时期,必须跟踪保存“电子化的历史”,防止出现电子时代的“历史失落”、“记忆断代”,防止出现“失忆政府”,因此必须要采取有效应对措施,切实保障政府基础信息资源不流失,完整、规范、安全地进入国家档案信息资源库,为实现科学发展、建设和谐社会服务。


建设文档一体化项目是当前电子政务建设的迫切需要。由于电子政务平台只侧重于电子公文的流转,没有解决电子公文的归档问题,电子公文无法形成电子档案,无法实现电子档案按照法律规定移交市档案馆,电子档寨的安全保管、开发利用更是无从谈起。只有通过建设文档一体化项目,才能从源头上对电子文件的真实性、完整性和有效性进行管控,才能有效实施电子文件的收集、整理、归档和利用。


建设文档一体化项目是贯彻上级工作部署的具体要求。2009年12月,中办、国办下发了《关于印发<电子文件管理暂行办法>的通知》(厅字(2009)39号),要求各地加快实施文档一体化。全市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要提出了加快推进综合档案馆数字化进程的目标。近年来,国家和省档案部门明确要求各地要加快推行文档一体化管理。建设文档一体化项目,也是国家综合档案馆测评的基本要求。


系统主要从文档一体化的保管设施、电子文件及电子档案的收集、档案整编、档案鉴定、档案保管、档案利用及信息化建设等方面进行设计。其中项目建设重点为以档案业务管理为核心,实现对公文无纸化办公平台电子文件、公开现行文件和馆藏电子档案的统一管理。


系统平台功能介绍:

  • 多层面信息数据采集

  • 档案信息资源海量数据存储

  • 档案信息的有效访问与查询

  • 档案信息的发布与传递

  • 数字档案信息的安全保护

  1. 系统安全。

  2. 信息安全。

  3. 网络物理安全,通过防火墙连接网络,采取物理、逻辑隔离的方式,确保信息安全。

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